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规章制度
中国民主建国会宜兴市总支部
二00四年二月
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一、主委会议议事制度
1、出席对象:主任委员,副主任委员、秘书长;必要时,邀请有关人员参加。
2、主委会议原则上每二个月召开一次,由主委负责召集并主持会议。
3、会议内容:本会思想建设、组织建设的重大事项;参政议政民主监督的课题选定及专题调研材料的审定;党派活动的部署、年度目标计划,工作总结;上级交办的重要工作等。
4、每次会议的议题,应在会前通知出席者。
5、议事原则:贯彻民主集中制,实行集体领导与分工负责相结合,团结合作充分发表意见协商一致。
二、会议制度
1、主副委碰头会通常每二个月召开一次,由主委主持,秘书长通知并负责记录。
2、市总支委员会议,通常每季度召开一次,由主委主持,秘书长负责通知并作会议记录。
3、市总支委员扩大会议每年召开一次,由主委主持,秘书长负责通知并做记录。
4、支部主任例会,通常季召开一次,每年不少于4次,由主委或副主委主持,秘书长负责通知并作记录。
5、每年召开一次总结表彰大会,认真总结一年来的主要工作、新一年的工作打算和对一年来的先进支部、优秀会员进行表彰发奖。
三、参政议政工作制度
“参政议政、民主监督”是我会的一项基本职能,为切实履行职能,特制定下列制度。
一、基本要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导,紧紧围绕宜兴经济建设中心,紧贴我市各项中心工作,结合民建会务,开展调查研究,按照“尽职不越位,帮忙不添乱,切实不表面”的要求,努力发挥我们民建宜兴市总支部的整体功能,向党和政府积极反映意见和建议,力求做到及时、准确、对路,适用。在工作中不断提高参政议政的水平和质量。
二、对会员中担任各级人大代表、政协委员的工作要求
1
、每年在“两会”召开前总支部和参政议政工作委员会组织一次或二次提案、建议的座谈会,商讨总支和支部的集体提案、建议内容,为参加“两会”会作好准备。
2、 在“两会”期间,不但要自始至终参加会议,而且要积极提出提案或意见、建议。
3、 “两会”结束时将有关提案或意见、建议的复印件,报市总支部专职干部处,以便汇总统计。
4、 将有关政府部门对提案或意见、建议的办复、落实等反馈情况及时报市总支部,以便汇总统计。
5、
“两会”休会期间,要继续关心党和政府的工作重点,关注社会热点、难点和重大问题,继续向人大、政协机构递呈提案或意见、建议。
三、对担任政府实职会员的工作要求
1、以国家公务员标准严格要求自己,责在人先,利居众后。
2、参政不忘议政,积极为党和国家的大政方针、宜兴经济建设发展献
计献策。
3、坚持中国共产党的领导,认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相
照、荣辱与共”方针,加强和党内同志的合作共事,同心协力做好工作。
四、对担任各类特约员会员的工作要求
1、加强有关政策、法令、法规的学习,努力提高自身素质。
2、积极参加聘任部门组织的各类会议、检查、调研、审计、
督导等活动,努力发挥监督作用。
3、广泛听取会员和周围群众的意见,做到下情上传,反映社情民意。
四、组织工作条例
一、组织工作必须严格遵循中国民主建国会章程。
二、组织工作必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见;坚持中国共产党提出的“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针。
三、组织工作必须为实现本会的政治任务,为在统一祖国、振兴中华的宏伟大业中更好地发挥参政党作用,提供有力的组织保证。
四、组织工作应认真贯彻《民建中央关于当前组织工作若干问题的决定》,坚持“三个结合、三个为主”,即巩固与发展相结合,数量与质量相结合,重点分工与一般相结合;以大中城市为主,以中上层人士为主,以协商确定的重点分工为主。坚持发展是为了工作,在工作中发展的原则;坚持德才兼备、政治素质第一。
五、组织委员必须忠诚于党的事业,热爱会组织,保持和发扬会的优良传统,始终做到政治清醒、工作实干、作风正派、热诚为基层组织和广大会员做好指导与服务、协调工作,维护会员的合法权益。
六、认真贯彻执行上级和市委会的决议或决定,认真贯彻《民建中央关于当前加强基层组织建设的意见》,经常深入基层调查研究,上情下达,下情上传,了解情况,积累资料,及时反馈交流,发挥“智囊”作用,积极为领导提供信息和建议,当好参谋、助手。
七、组织发展工作:
1、按照党管干部的原则,要紧紧依靠中共党委和统战部门推荐优秀人士入会。凡符合本会发展范围和条件,愿意遵守本会章程、自愿参加本会的申请人应向本会组织递交书面入会申请和个人简历。
2、依靠本会和基层组织物色、培养、坚持标准、认真考察,努力吸收政治素质好,业务能力强,热爱本会的代表人士入会,不断增强会的新鲜血液,保持队伍的旺盛活力。
3、吸收新会员,坚持成熟一个发展一个。
4、积极吸收政治素质好、文化层次高、有发展前途的年轻同志入会。
5、优化会员结构,既坚持重点分工,注重发展企业界、金融界、政府经济管理部门的代表性人士,保持民建的经济界特色,又要改善人才分布,注意30%的其他界别发展。
6、严格组织发展的手续和程序,即本人申请——征求中共统战部意见——组织考察——填入会申请表——支部大会或支部委员会讨论通过——报无锡市委会审批通过——报上级备案——发入会通知书和会员证并函告新会员所在单位中共党组织。如其是非公有制经济代表人士,应主动向民建无锡市委和邀请中共宜兴市委统战部协助考察,并与发展对象的档案存放单位、工商局、税务局、居住地的街道居委会联系,了解情况,听取反映。考察不少于2人,须填写考察调查表,并经提供情况的单位或部门的中共党组织盖章。
7、做好物色考察和建档工作。向中共统战部举荐优秀会员担任政府部门和司法部门的领导职务。
8、市总支部适时举办新会员培训班,进行会章、会史、统一战线基本知识教育。
八、组织巩固工作:
1、加强支部委员会的建设,特别是物色好支部主任,推选政治清醒、工作实干、作风正派、联系群众、乐于奉献的同志担任支部主任,及时做好届满改选工作。
2、帮助支部建立、健全组织生活制度,订好规划,形式多样、内容丰富地开展活动。
3、在建立社会主义市场经济体制新形势下,积极探索和改进支部活动形式,力求提高质量,注重效果。
4、根据情况变化,适时调整支部建制,对困难支部及时加以调整充实。
5、适时开展争先创优评比竞赛活动,注意总结推广先进支部的经验,推动支部工作全面发展。
6、分层次地培训骨干和新会员,提高整体素质;对新会员进行会章会史、会的优良传统教育,及统战理论教育,明确任务和要求。
7、帮助支部与中共党委加强联系,沟通情况,主动争取中共党委的领导、帮助与支持。
8、鼓励会员立足本职建功立业,积极参与本单位的民主管理,面向社会调查研究,向党和政府建言献策;帮助会员疏通参政议政渠道,履行参政党职能。
九、努力学习,不断提高自身素质,钻研业务,提高工作效率。
十、关心会员思想、工作与生活,代表会员和所联系群众的合法权益,反映意见和要求,努力为会员排忧解难,增强组织的凝聚力。
十一、严守纪律、忠于职守,认真做好保密工作。参照档案管理规定建好、管好、用好会员档案。
十二、完成上级交办的其他任务。
五、信息工作制度
信息工作是反映社情民意,掌握思想动态,交流沟通情况的一项基础性工作。为充分发挥参政党作用,适应新形势对信息工作提出的新要求,进一步加强和改进我会的信息工作,特制订下列制度。
一、指导思想和基本任务
以邓小平理论、江总书记的“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导,及时、准确、全面、深入地了解、研究我会成员的思想动态,实事求是地向民建无锡市委会、市政协、市委统战部及有关部门反映社情民意,提供有价值的信息,更好地履行参政党职能。
二、基本要求
1、反映信息及时、准确、全面;
2、所提信息尽量做到有见解、有新意、有动向、有代表性。特别要反映突出问题和倾向性意见;
3、提供信息要主题突出,文字简练;
4、坚持实事求是,不任意拔高或贬低,不刻意编造,要喜优兼报,既要反映工作中的成绩和经验,又要敢于反映工作中的矛盾和问题。
5、每个会员要发挥带头作用。
三、基本内容
1、对各级党委、人大、政府、政协各类会议,党和国家出台的重大政策,中央领导人的重要讲话及党和政府重要人事调整的反映、意见和建议。
2、对国内外形势、国际国内重大事件、突发事件的反映、意见和建议。
3、对社会热点、难点、焦点问题的反映、意见和建议。
4、发挥我会参政党职能的情况和经验。
5、加强我会自身建设的新经验。
6、对搞好宜兴两个精神文明建设的意见和建议。
7、开展“三胞”联络中有关海外要情、合作交流的意向和情况。
8、有关统战理论和统一战线、民主党派工作方面的新观点、新动向。
9、民建宜兴市总支部负责信息的归口处理和综合反映。
六、主任委员工作职责
主任委员是总支部领导班子中的主要负责人,主持本总支部的全面工作。主要职责是:
1、带领本党派成员认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想,贯彻执行中共的理论、路线、方针、政策,坚持中共领导的多党合作和政治协商制度,坚持中共的“十六字”方针,为统一祖国、振兴中华大业服务。
2、认真贯彻执行本会章程和民建中央、省委会、无锡市委的工作部署和决议、决定,加强基层组织建设,做好发展和巩固工作,培养、选拔干部、推荐各类政治安排人选;
3、出席中共市委、市政府召开的有关协座谈会、情况通报会,参加中共市委、市政府和本党派上级组织召开的有关重要会议和重大活动,并负责及时向本党派传达贯彻重要会议和有关文件精神。
4、贯彻民主集中制原则,充分发挥总支部一班人的作用。明确分工及具体职责,及时了解、检查、督促副主委和总支委员的工作落实情况。
5、主持本党派总支部委员会会议、主任委员会议、基层支部主任委员会议,提出全年工作思路,研究部署阶段性工作,对总支部年度工作和本届任期工作作出总结。
6、主持领导班子成员的学习,积极做好领导班子的团结和本组织与有关部门之间的协调工作。
7、围绕经济建设这个中心,指导本党派成员开展调查研究、对口联系等活动,参加必要的考察活动,组织好本党派成员积极履行参政议政、民主监督职能。
8、组织开展各类有意义、有影响的社会服务活动;动员本党派成员积极为维护社会安定团结、为促进祖国和平统一服务。
9、了解和掌握本党派成员的思想动态,尤其是主要骨干的思想、工作表现,采取多种方式,切实加强组织内的思想政治工作。
10、抓好组织发展工作,按照党派组织发展工作的原则,吸收有代表性的中青年优秀知识分子加入到本党派,不断优化结构,增强党派活力。
11、抓好本党派的经费管理和使用。
12、抓好制度建设工作,不断完善适合本总支部实际,有利于自身建设和发挥作用的工作机制和各项制度。
13、完成本会上级和中共市委统战部交办的其他工作。
七、副主任委员工作职责
副主任委员是主任委员的助手,协助主任委员工作,其主要职责是:
1、带头学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想,配合主任委员组织贯彻执行中国共产党的路线、方针、政策和民建上级组织的指示精神。积极组织实施总支部委员会会议、主任委员会议的决议和决定。
2、积极维护、执行民主集中制原则和个人分工负责制度,积极参加本组织内的有关会议和活动,履行好职责。
3、负责制订分管工作的全年工作计划,做好阶段性工作的安排和工作总结,有条不紊地开展所分管的各项工作。
4、了解掌握基层组织及成员的思想、工作等状况,认真做好成员的思想政治工作,注意总结典型经验,指导基层工作的开展,协调基层组织及成员与所在单位中共组织的关系。
5、按照民主党派组织发展原则,积极稳妥地做好组织发展的有关工作。
6、按照组织分工积极组织开展各项有益的社会服务活动。积极组织实施为社会安定团结服务、为祖国和平统一服务的各项工作。
7、积极履行参政议政、民主监督的重要职责。认真参加中共市委召开的各有关参政议政、民主监督座谈、通报等会议。负责组织开展专题调查研究、对口联系等活动。动员和组织本党派成员积极撰写议案、提案、调查报告等,充分体现本党派的参政议政、民主监督作用。
8、完成主任委员委托和交办的其他各项工作。
八、专职干部工作职责
民主党派专职干部要协助主委、副主委做好各项日常事务等工作。主要职责:
1、负责起草本党派年度、月度计划、总结和有关文字工作。
2、负责本党派机关公文、电函、刊物、资料、档案等的收发、送阅、整理、保管等工作。
3、负责本党派会议安排、记录以及接待和后勤服务工作。
4、协助主委、副主委做好与基层支部的联系、联络工作,了解情况,听取意见及时反映。
5、负责与上级市委会的联系、联络,做好上情下达及沟通工作,保持渠道畅通。
6、协助负责组织工作的领导,做好新会员考察等组织发展的会务工作。
7、做好有关宣传报道工作,及时反映会务消息、会员动态。
8、做好参政议政、民主监督、调查研究、社会服务等工作的联系、协调、后勤服务。
9、做好财务方面记帐、报销等工作。
10、完成领导交办的其它事项。
九、组织委员工作职责
民建宜兴市总支部组织委员是总支部领导班子的组成人员,是总支部主任委员的助手,基本职责是协助总支部主委加强总支部组织建设,按本会章程和上级对组织工作要求,健全和完善总支部的各项制度,发展新会员、紧贴形势开展形式多样,内容丰富,寓教于乐的组织生活,关心会员,加强相互团结,反映和维护会员的合法权益,注重基层支部后备干部的培养,提高支部的整体素质。
总支部组织委员按职责要求,应努力做好以下工作:
1、总支部组织建设必须坚持以邓小平理论和江总书记的“三个代表”的重要思想为指导,坚持接受和主动争取中共的政治领导,坚持党管干部与独立自主开展工作相结合,坚持集体领导与分工合作相结合。
2、总支部的组织建设应认真贯彻二00二年市委统战部24号文件《宜兴市各民主党派关于组织发展工作座谈会纪要》的通知精神;面对新世纪的形势,总支部的建设目标是:理论上清醒,政治上坚定,组织上巩固,机制上健全和充满生机与活力。
3、加强和维护总支部领导班子的民主集中制建设,加强团结,做好分工合作,增强开展总支部工作的号召力和凝聚力。
4、加强自身学习,提高理论、政策水平,积极进行参政党理论研究,不断总结组织工作经验。在总支各项活动中起骨干带头作用。
5、积极贯彻落实无锡市委会有关组织工作方面的工作布置和活动,完成上级组织和总支部交办的有关工作。
6、建立、健全和完善支委会议事制度、会员发展制度、组织生活制度、民主生活制度。
7、组织发展要坚持“工作中发展,发展为了工作”的原则,认真贯彻一九九六年《关于民主党派组织发展若干问题座谈会纪要》精神,坚持发展经济界的中上层人士,注重德才兼备、代表性、政治素质第一,同时要注意数量,坚持成熟一个,发展一个。注意会员的年龄结构、专业的合理布局。
8、要始终做好基层支部的后备干部的培养。
9、紧贴形势和市委会的工作要求,开展形式多样、内容丰富、寓教于乐的组织生活,力求提高质量,注重效果。
10、关心会员的学习、工作,积极向总支部、市委会反映会员的意见与要求,依法维护会员的正当权益。
11、维护和执行会的纪律,组织会员认真履行本会章程规定的会员权利和义务。
十、宣传委员工作职责
民建宜兴市总支部宣传委员,是总支部领导班子的组成人员,是总支部主任委员的助手,基本职责是协助总支部主委加强支部思想建设,紧贴形势开展宣传教育活动,统一思想增进共识,坚定社会主义方向,坚持党的领导,提高支部会员的整体素质。
总支部宣传委员按职责要求,须努力做好以下工作:
1、根据总支部年度工作计划,协助总支部主委安排总支部学习内容和学习活动。按民建会章要求,结合形势的要求,突出重点组织学习马克思主列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想,学习时事政治,学习科学技术和业务知识,学习统战知识和民建会的优良传统,并进行广泛的宣传报导,扩大宜兴民建党派组织的影响。
2、及时向《无锡民讯》、《江苏民建》及有关统战刊物、报刊杂志宣传报道支部活动,会员先进事迹,在社会主义三个文明建设中发挥作用的典型事例,参与企业民主管理和通过多渠道履行参政党职能的情况,开展社会专题调研建言献策的做法与经验,以及其他会务工作动态。
3、要坚持正确的宣传舆论导向,坚持正面教育为主与自我教育相结合的方针,弘扬主旋律,突出党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,突出“四个坚持”(坚持邓小平理论为指导,坚持社会主义初级阶段的国情和基本路线纲领,坚持共产党领导的多党合作政治协商制度,坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针),协助支部主任关心会员的思想、工作与生活,做好理顺情绪,协调关系,化解矛盾的工作,增强组织的凝聚力和活力。
4、及时了解和掌握会员的思想动态,协助总支搞好协调工作。
5、组织会员征集社情民意,围绕党和政府的工作重点和社会热点、难点、焦点问题,向总支部上报信息。
6、加强自身学习,提高理论、政策水平,踊跃进行参政党思想建设的理论研究。在支部学习活动中起骨干带头作用。
7、积极贯彻、落实民建中央、省委会、市委会有关思想建设,宣传教育方面的工作布置和活动,完成上级组织和总支部交办的有关其它工作。
8、加强总支部领导班子的民主集中制建设,加强团结,做好分工合作,增强开展总支部工作的号召力。
10、完成领导交办的其它事项。
十一、生活委员工作职责
民建宜兴市总支部生活委员是总支部领导班子的组成人员,是总支部主委的助手,基本职责是协助总支部主委加强生活、社会服务、学习方面的工作,按本会章程和上级对生活、社会服务、学习方面的工作要求,健全和完善总支部的各项制度,紧贴形势开展形式多样、内容丰富实在的有关社会服务项目,要关心会员,加强相互团结,反映和维护会员的合法权益。
总支部生活委员按职责要求,须努力做好以下工作:
1、根据总支部年度工作计划,协助总支部主委安排总支部生活、社会服务和学习等有关方面的内容,要带头学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和
“三个代表”的重要思想。学习时事政治,学习科学技术和业务知识,学习统战知识和民建会的优良传统。
2、经常走访会员,及时了解和掌握会员的工作生活情况,尤其是老会员,按民建的传统要求,要体现民建组织的温暖。
3、要坚持正确的社会服务方向,要突出党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,突出“四个坚持(坚持邓小平理论为指导,坚持社会主义初级阶段的国情和基本路线纲领,坚持共产党领导的多党合作政治协商制度,坚持坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针),协助总支部主委关心会员的工作与生活,做好理顺情绪,协调关系,化解矛盾的工作,要针对会员实际做过细的工作,要从工作生活上关心会员、营造团结和谐的氛围,增强总支部的凝聚力和活力。
4、加强自身学习,提高理论、政策水平,积极进行参政党理论研究,不断总结生活和社会服务工作经验。在总支部各项活动中起骨干带头作用。
5、积极贯彻、落实民建中央、省委会、市委会有关社会服务、“三下乡“等方面的工作布置和活动。
6、加强总支部领导班子的民主集中制建设,加强团结,做好分工合作,增强开展总支部工作的号召力。
7、完成领导交办的其它事项。
十二、学习委员工作职责
民建宜兴市总支部学习委员,是总支部领导班子的组成人员,是总支部主任委员的助手,基本职责是协助总支部主委加强支部思想和作风建设,紧贴形势开展学习教育活动,统一思想增进共识,自学接受和维护中国共产党的领导,组织广大会员特别是各级领导集体成员努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,形成讲政治、讲学习、讲团结、讲奉献的良好风气,提高支部会员的整体素质。
总支部学习委员按职责要求,须努力做好以下工作:
1、根据总支部年度工作计划,协助总支部主委安排总支部学习内容和学习活动。按民建会章要求,结合形势的要求,突出重点组织学习马克思主列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想,学习时事政策,学习科学技术和业务知识,学习统战知识和民建会的优良传统,并在总支部中有良好的学习氛围,使宜兴民建党派整体素质得到进一步提高。
2、及时组织广大会员学习在社会主义三个文明建设中的典型事例和参政议政、民主监督的新经验,学习开展社会专题调研建言献策的做法与经验。
3、要坚持正确的学习方法方式,坚持正面教育为主与自我教育相结合的方针,弘扬主旋律,协助支部主任关心会员的思想、工作与生活,做好理顺情绪,协调关系,化解矛盾的工作,增强组织的凝聚力和活力。
4、及时了解和掌握会员的学习状况,协助总支搞好协调工作。
5、加强自身学习,提高理论、政策水平,踊跃进行参政党思想建设的理论研究。在支部学习活动中起骨干带头作用。
6、要带头学习中共中央有关文件精神,使广大民建会员的政治鉴别力和政治敏感性得到进一步加强。
7、积极组织学习有关民建中央、省委会、市委会、市总支有关文件精神,完成上级组织和总支部交办的有关其它工作。
8、加强总支部领导班子的民主集中制建设,加强团结,做好分工合作,增强开展总支部工作的号召力。
9、完成领导交办的其它事项。
十三、经济委员工作职责
民建宜兴市总支部经济委员是总支部领导班子的组成人员,是总支部主委的助手,基本职责是协助总支部主委围绕经济建设要求,加强社会服务等方面的工作,按本会章程和上级对经济建设、社会服务的工作要求,充分发挥密切联系经济界的特色和优势,积极带领参加社会主义现代化建设的实践活动,针对改革开放、经济建设和社会稳定中的重大问题,开展调查研究,反映社情民意,积极建言献策,在推进我国的现代化建设中起到应有努力作用。
总支部经济委员按职责要求,须努力做好以下工作:
1、根据总支部年度工作计划,协助总支部主委安排总支部关于经济建设和社会服务等方面的内容,要带头学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和
“三个代表”的重要思想。学习工商、税务法规、做到遵章守纪、依法经营。学习科学技术和业务知识,学习统战知识和民建会的优良传统。
2、充分调动广大会员的积极性和创造性,围绕所在单位的中心工作和任务,努力做好本职工作,为社会主义现代化建设事业服务。
3、要坚持正确的社会服务方向,要突出党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,协助总支部主委关心会员的工作与生活,关心非公经济会员的企业的生产经营和会员的思想状况,做化解矛盾的工作,要针对非经济会员的实际做过细的工作,营造团结和谐的氛围,增强总支部的凝聚力和活力。
4、在立足本职和社会奉献中起骨干带头作用,调动会员的工作积极性、创造性,开展好社会的捐资助学、扶贫济困,努力关心社会的弱势群体等社会公益事业献爱心活动,努力为人民服务,为我市改革开放和社会主义现代化建设服务。
5、积极贯彻、落实民建中央、省委会、市委会有关社会服务、“三下乡”等方面的工作布置和活动。要不断拓宽社会服务新领域。
6、加强总支部领导班子的民主集中制建设,加强团结,做好分工合作,增强开展总支部工作的号召力。
7、完成领导交办的其它事项。
十四、基层支部主任汇报制度
为了有效的推进民建党派的工作,每半年召开一次基层支部主任汇报会议,主要汇报上半年的工作、下半年的打算和会员的工作情况,做到有效沟通,也可提出工作建议和意见,有计划地推进党派工作的健康发展。
十五、基层支部工作规则
一、基层支部(以下简称支部)是市总支部的工作基础,必须遵循会的章程,为实现会的政治任务,推进我市的改革开放和现代化建设努力发挥作用。
二、支部必须高兴邓小平理论伟大旗帜,学习“三个代表”重要思想,坚持接受和主动争取中共的政治领导,坚持党的“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。遵循社会主义初级阶段的基本路线,致力于发展社会生产力,促进社会主义民主政治建设。
三、支部的自身建设应认真贯彻一九九五年《民建中央关于加强基层组织建设的意见》、一九九六年《关于民主党派组织发展若干问题座谈会纪要》、一九九九年《各民主党派中央关于加强自身建设若干问题座谈会纪要》的要求、二00二年中共宜兴市委统战部24号文件《关于转发宜兴市民主党派组织发展工作座谈会纪要》;面对承上启下、继往开来的新形势,支部建设的跨世纪目标是:理论上清醒,政治上坚定,组织上巩固,机制上健全和充满生机与活力。
四、支部应认真贯彻市总支部的决议和决定,并结合自身实际制定切实可行、行之有效的年度工作计划,做到年终有工作总结,既总结成绩与经验,又总结存在的问题与改进措施,表彰先进,激励后进,不断提高支部工作水平。
五、支部的组织原则是民主集中制。
六、支部的基本任务是:
1、抓思想教育,提高会员的政治素质。思想教育应贯彻民建江苏省委关于当前加强思想建设的意见和“正面教育和积极引导相结合”的方针,紧贴党政工作大局和时政形势,组织会员自我教育,深入学习邓小平理论和党的方针政策、法律法规,坚持和发扬会的优良传统,互相学习、互相帮助、团结友爱,不断提高政治觉悟,增强政治使命感和工作责任感。
2、组织会员积极履行“参政议政、民主监督”基本职能。即支部可以通过支部内担任人大代表、政协委员的会员向人大提出意见与建议,向政协提出提案,也可以通过支部集体提案或市总支部集体提案来履行基本职能。
3、提高支部的整体功能。建立、健全和完善支部委员议事制度、学习制度、参政议政制度、组织生活制度、民主生活会制度。注意加强支委会一级的后备干部培养;积极探索和改进支部活动形式,力求提高质量,注重效果。
4、积极动员会员做好本职工作,提高工作实效,参与本单位、本行业本地区的三个文明建设,起带头和表率作用,树立民建组织和会员良好的社会形象。
5、开展支部之间、党派支部之间的横向联谊活动,增强支部的活力与凝聚力,扩大社会影响。
6、抓专题调研,广征博采社情民意,提高参政议政的质量和水平。
7、关心会员的学习、工作和生活,积极向市总支部反映会员的意见和建议,依法维护会员的正当权益。
8、维护和执行会的纪律,讨论对会员的表扬、奖励和处分。
9、收缴会费,用于支部活动。
十六、会员会籍管理、交纳会费的规定
一、会员会籍管理
会籍管理按属地管理、及时存档、方便查询、注意保密的原则,及时收集、更改、登记信息、实行微机化动态管理,准确反映会员基本情况。
1、新会员的入会书面申请、考察材料、《入会申请表》由市总支部专档保存。
2、市总支部按支部为单位建立《会员通讯录》,《会员通讯录》每一年重印一次。新会员应及时登记入册。当会员的工作单位、通讯地址、会内外职务职称变动时,会员本人或所属支部应及时告知市总支部办公室进行变更登记。
3、会员迁往异地工作或定居的,应到无锡市委会组织处办理转移会籍手续。临时(2年以内)在异地工作的,可不办理转移会籍手续,由市委会进行联系并出具介绍信,参加工作所在地民建组织的活动,并交纳会费。
会籍转出的办理:由市委会组织处填写转移会籍四联报单。一联“存根”由市委会存查;二联“介绍书”交会员本人,;三联“通知书”随会员档案寄至转入地民建组织;四联“回单”寄给会员转入地民建组织填写后,寄回无锡市委会备查。
4、会员长期出国工作或定居,会员本人或所属支部应及时告知市总支部办公室,在其会籍档案中注明情况,保留会籍。
5、会员退会或被劝退,市总支部须按会章规定注销其会籍并上报无锡、省委会备案,同时通知其所属单位中共组织;个私企业会员所属单位无中共党组织的,应书面通知其档案存放单位。会员退会或被劝退同时收回会员证。
6、对受到会内警告、严重警告、撤销会内职务、留会察看的会员,无锡市委会应具文(带文号)上报省委会备案,对给于开除会籍的会员,市委会应对其慎重调查核实,形成书面意见,连同有关党政、司法机关的相关处理文件,一并上报省委会审核、批准。同时市委会注销其会籍,收回会员证并书面通知其所在单位的中共党组织或档案存放单位。
7、会员获(县、市)级以上表彰及荣誉称号,会员或所属支部的组织委员应及时告知市总支部办公室记入本人档案;会员获会内表彰,由市总支部发书面通知其所在单位的中共组织。
8、市总支部对吸收的新会员、会员自然减员、转入、转出、会员受表彰、受处分、会员担任政府实职(副科级以上)及司法机关、人大、政协职务的变动情况和市级以上特邀职务变动情况,应及时在会员通讯录中反映出来。
二、交纳会费
1、本会《章程》第五条第六款规定:会员应履行交纳会费的义务。会员须按时向所属支部交纳会费,未编入基层支部的直属会员应向市委会交纳会费。
2、会费交纳规定:
(1)按年收入总额多少的原则交纳会费,一般在企业工作或收入较低的会员,每年交50元;机关事业单位或收入较高的会员,每年交100元;非公经济会员适当多些。
(2)会员收入低于我市职工最低生活保障线的,可免交会费。
(3)会员自愿多交会费的,数额不限。
(4)与中共或其它民主党派交叉的会员应按上述规定全额交纳会费。
(5)会费可按月按季交纳,也可半年或全年一次性交纳。不得逾年不交会费。
3、会费管理与使用
基层支部所收会费,应指定专人负责建账管理,收到会员交的会费应出具收据给会员,会费全部留给基层支部作活动经费,会费的支出由支部主任扎口审批,并在年中和年终向支部全体会员通报收支情况。
总支部的活动经费应从其下属支部的会费总额中按比例提取,提取的比例数由总支委员会与下属支部协商决定。
4、基层支部对不主动交纳会费者,应督促收缴;对无正当理由逾年不交纳者,应进行教育帮助,必要时可按会章规定进行处理。
5、附 则
(1)本规定由市总支部制定,并经总支委员全体会议讨论通过后,正式执行。
(2)本规定的修订、解释权归市总支部。
十七、老会员工作制度
一、工作宗旨:老会员工作是我会开展会务工作的一个重要方面。通过经常开展形式多样的老会员活动,努力在全会上下形成尊老、敬老的良好风气,继承发扬我会的优良传统,学习老会员爱国、爱党、爱民建的优良品德,充分发挥老会员对会务工作的影响和作用,增强会组织的凝聚力、向心力。
二、工作对象:是指年满60周岁的男民建会员和年满55周岁的女民建会员。
三、工作内容:
1、经常召开老会员茶叙座谈会,内容大致为通报会务工作,征求意见与建议;学习政策文件,宣讲时政形势;座谈重大时政;围绕群众关注的热点、难点、重点,反映社情民意。
2、每年组织1次部分老会员参观考察或观光活动。
3、每年10月“国际老人节”,对70岁以上的老会员开展重阳敬老慰问活动。
4、对当年年满80岁的老会员可举行祝寿活动。
5、各基层支部应开展形式多样的敬老活动。
6、每年为退休会员征订一份《宜兴广播电视报》。
十八、文档工作管理制度
一、 为了加强对档案的管理和收集、整理工作,有效地保护和利用
档案,为社会主义现代化建设服务,现根据《中华人民共和国档案法实施办法》修正案有关规定精神,结合本会实际情况制订本制度。
二、本会文档工作实行集中统一管理,其职责是负责收集、整理、保管和提供利用本单位范围内的文档资料。
三、文档工作的内容:负责收集本会和各职能部门在工作实践中形成
的文件材料(如会议文件、决议、决定、纪要、记录,有收藏价值的照片、上级机关发来的有关函件、文件、工作总结、参政议政建议材料、人事任免文件等等),并按文档分类要求做好整理、归档、收藏、保管、服务、等工作。
四、遵照国家行政机关文书处理工作有关规定,文书处理工作必须做到及时、准确、安全。
1、收文登记
凡是上级机关发至本会的信、函、文件、要及时拆封、登记后使用,统一保管,查找利用和保密。
2、发文处理
(1)起草文件必须用统一拟稿纸,并用钢笔或毛笔书写,除重要文件外,一般由秘书长拟稿,需要会签的文件进行会签,并做到稿面整洁
(2)按内容要求、行文规格进行文字修饰,并送领导审批,加盖公章。
五、档案材料的收集整理
1、正本在前,定稿在后;正文在前,附件在后;转发文件在前,原件在后;批复在前,请示在后;复文在前,原文在后
2、文件右上角,用铅笔编张号,凡有文字记载的纸张都应编号。
3、归档时间要求在第二年五月底前做好。
4、按档案保管期限表规定要求,分永久、长期、短期三种,长期为十六年至五十年,短期为十五年以下。凡反映主要职能活动和基本历史面貌的,在工作中需要长远利用和上级的重要文件均列为永久保管;凡在今后相当长时间内需要查考的列为长期保管;凡属于在短期内需要查考的材料均列为短期保管。
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